ПОЛОЖЕНИЕ «О Дисциплинарном комитете»
Создано: 07.10.2019 16:46:58 Последние изменения: 07.10.2019 16:46:58
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение является внутренним локальным актом Ассоциации "ОСОКО" (далее – Ассоциация), определяющим задачи и полномочия Дисциплинарного комитета, принципы и порядок его формирования и работы.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Ассоциации, требованиями стандартов Ассоциации, а также иными внутренними документами Ассоциации.
3. Статус Комитета
2.1 Дисциплинарный комитет Ассоциации (далее – Комитет) является специализированным коллегиальным органом Ассоциации по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.
2.2. Комитет на основании материалов проверок, поступающих от Контрольного комитета Ассоциации, оценивает степень тяжести допущенных членами Ассоциации нарушений требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, и принимает решения о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.
2.3. Комитет действует на постоянной основе, создаётся решением Совета Ассоциации и действует на основании настоящего Положения, утвержденного Советом Ассоциации.
2.4. Комитет осуществляет свои функции самостоятельно.
2.5. Члены Комитета, в рамках его деятельности, не получают вознаграждения за осуществляемую ими деятельность. Деятельность Комитета основана на общественных началах.
2.6. Работа Комитета проводится во взаимодействии с Контрольным комитетом, Советом Ассоциации и исполнительным органом Ассоциации.
3. Компетенция Комитета
3.1. К компетенции Комитета относятся следующие вопросы:
1) рассмотрение дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия, которые сформированы по итогам проверок и содержат нарушения обязательных требований Ассоциации;
2) рассмотрение жалоб на действия членов Ассоциации по итогам внеплановых проверок и фактов, изложенных в таких жалобах;
3) принятие решений о мерах дисциплинарного воздействия, применяемых в отношении членов Ассоциации в случае установления вины члена Ассоциации в нарушении обязательных требований;
4) оценка степени тяжести допущенных членами Ассоциации нарушений обязательных требований;
5) направление запросов членам Ассоциации, в отношении которых рассматривается жалоба или материалы дисциплинарного производства, в целях получения информации, необходимой для работы Комитета;
6) привлечение специалистов (экспертов) для оказания содействия при рассмотрении дел о нарушениях членами Ассоциации обязательных требований Ассоциации;
7) принятие решений о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных пунктами 5.4 настоящего Положения, либо об отсутствии оснований для привлечения членов Ассоциации к дисциплинарной ответственности, прекращении дисциплинарного производства, если материалы дисциплинарного производства не выбыли из компетенции Дисциплинарного комитета;
8) обращение в Контрольный комитет, Совет Ассоциации, к исполнительному органу Ассоциации для оказания содействия в организации работы Комитета;
9) внесение в органы управления Ассоциации предложений и рекомендаций по предупреждению и своевременного пресечению нарушений членами Ассоциации обязательных требований Ассоциации при осуществлении ими профессиональной либо предпринимательской деятельности.
4. Порядок формирования Комитета
4.1 Комитет формируется в составе 5 (пяти) человек, включая председателя Комитета и его заместителя. Комитет возглавляет Председатель Дисциплинарного Комитета.
4.2 Персональный состав Комитета формируется из числа представителей членов Ассоциации, а также работников Ассоциации и утверждается решением Совета Ассоциации.
4.3 Председатель Комитета и его заместитель также утверждаются решением Совета Ассоциации.
4.4 Срок полномочий членов Комитета ограничивается сроком полномочий Совета Ассоциации. Полномочия каждого члена Комитета могут быть пролонгированы неограниченное количество раз.
Информация о персональном составе Комитета и изменениях в нём размещается на официальном сайте Ассоциации в сети «интернет».
4.5. Ведение документации Комитета, его созыв (на основании решений принимаемых Комитетом и его председателем) осуществляется аппаратом Ассоциации.
4.6. Члены Дисциплинарного комитета при осуществлении своих функций независимы от других органов Ассоциации и обязаны соблюдать требования об исключении конфликта интересов и требования по предупреждению коррупции, установленных в Ассоциации.
Члены Дисциплинарного комитета при осуществлении своих функций обязаны заявить о конфликте интересов либо о своей прямой заинтересованности в результатах проверок.
Члены Дисциплинарного комитета несут ответственность перед Ассоциацией за свои неправомерные действия при осуществлении функций, в порядке, установленном законами Российской Федерации, иными нормативно – правовыми актами Российской Федерации и внутренними документами Ассоциации.
5. Полномочия и обязанности председателя Комитета,
заместителя председателя Комитета и членов Комитета
5.1. Председатель Комитета уполномочен и обязан:
1) представлять Комитет в Совете Ассоциации, а также в других органах управления Ассоциацией, участвовать во взаимоотношениях с другими юридическими и физическими лицами в порядке, установленном внутренними документами Ассоциации;
2) осуществлять организацию работы Комитета, определять взаимодействие его членов.
3) подписывать протоколы заседаний Дисциплинарного комитета Ассоциации.
5.2. Заместитель председателя Комитета уполномочен и обязан:
1) выполнять функции председателя Комитета в его отсутствие;
5.3. Члены Комитета уполномочены и обязаны:
1) принимать участие в рассмотрении дел о нарушениях членами Ассоциации обязательных требований, участвовать в принятии решений по ним;
2) выступать инициаторами направления запросов различного содержания в целях получения информации, необходимой для объективного и всестороннего рассмотрения нарушения и принятия решения о применении в отношении члена Ассоциации меры дисциплинарного воздействия.
Председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, члены Комитета обязаны осуществлять свои полномочия добросовестно, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ассоциации, настоящим Положением и иными относящимися к их деятельности локальными нормативными документами Ассоциации.
5.4. Комитет при рассмотрении материалов дисциплинарного производства в отношении членов Ассоциации вправе применять меры дисциплинарного воздействия в виде:
1) вынесение предписания, обязывающего члена Ассоциации устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений;
2) вынесение члену Ассоциации предупреждения;
3) рекомендация об исключении лица из членов Ассоциации, подлежащая рассмотрению Советом Ассоциации;
Наложение штрафа в виде меры дисциплинарного воздействия внутренними локальными актами не устанавливается и в Ассоциации не применяется.
6. Порядок работы Комитета
6.1 Работа Комитета осуществляется в форме проведения заседаний Комитета.
6.2 Заседания Комитета созываются председателем Комитета Ассоциации по мере необходимости.
6.3 Основаниями для созыва заседаний Комитета являются:
1) направление в Комитет материалов плановой или внеплановой проверки деятельности члена Ассоциации, проведенной Контрольным комитетом, в результате которой были выявлены нарушения обязательных требований; обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого, таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;
2) получение жалобы на члена Ассоциации, в том числе о нарушениях им обязательных требований Ассоциации, Устава, законодательства Российской Федерации.
3) истечение срока применения в отношении члена Ассоциации мер дисциплинарного воздействия в виде вынесения предписания или предупреждения, с целью проверки устранения нарушения.
6.4. Созыв заседания Комитета осуществляется путем уведомления каждого члена Комитета телефонограммой, по адресу электронной почты не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до даты проведения заседания Комитета.
Заседание Комитета правомочно, если в нём принимает участие не менее 3 (трех) его членов.
6.5. Порядок рассмотрения дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия устанавливается общим собранием членов Ассоциации.
6.6. При рассмотрении жалоб на действия членов Ассоциации, Комитет в обязательном порядке приглашает на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов Ассоциации, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия.
6.7. В ходе заседания Комитет вправе принять решение о проведении собственной дополнительной проверки по факту нарушения членом Ассоциации обязательных требований, и отложить принятие решения о применении в отношении члена Ассоциации меры дисциплинарного воздействия до получения результатов указанной проверки.
6.8. Дополнительная проверка должна быть организована Комитетом в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении. При этом срок проведения проверки не может превышать 7 (семь) рабочих дней.
6.9. Решения Комитета о применении меры дисциплинарного воздействия в виде вынесения предписания или предупреждения принимаются большинством голосов членов Комитета. При равенстве голосов «за» и «против», голос председателя Комитета является решающим.
Решения, принимаемые Комитетом, вступают в силу с момента их принятия.
Решение Комитета о рекомендации исключения лица из членов Ассоциации, подлежащее рассмотрению Советом Ассоциации, может быть принято не менее чем 75% голосов членов Комитета.
6.10. Решения Комитета оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комитета либо его заместителем (в отсутствие председателя Комитета).
6.11. Решение Комитета не может быть пересмотрено самим Комитетом, за исключением пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам. Комитет вправе вынести дополнительное решение, разъясняющее предыдущее.
6.12. В случае несогласия с принятым решением Комитета любой член Комитета вправе приложить к данному решению свое особое мнение, оформленное письменно, которое вместе с решением Комитета направляется на дальнейшее рассмотрение в Совет Ассоциации.
6.13. Ассоциация в течение двух рабочих дней со дня принятия Комитетом решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена Ассоциации направляет в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных электронной подписью, вид которой определяется Ассоциацией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и правилами Ассоциации, копии такого решения члену Ассоциации, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.
6.14. Решения Комитета о применении меры дисциплинарного воздействия в виде предписания или предупреждения, могут быть обжалованы членами Ассоциации в Совет Ассоциации в сроки, установленные Положением «О системе мер дисциплинарного воздействия».
7. Заключительные положения.
7.1. Настоящее Положение, а также изменения, внесенные в него, решения о признании его утратившим силу, утверждаются Советом Ассоциации.
7.2. Настоящее Положение, внесение изменений в него, признание его утратившим силу -вступают в силу не ранее чем со дня внесения сведений о нём в государственный реестр саморегулируемых организаций.
7.3. Настоящее Положение, а также изменения, внесенные в него, в срок не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия подлежат размещению на сайте Ассоциации в сети «Интернет» и направлению на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных Ассоциацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в орган надзора за саморегулируемыми организациями.
ПОЛОЖЕНИЕ О Дисциплинарном комитете.pdf: Загрузить
«УТВЕРЖДЕНО»
решением Совета Ассоциации «ОСОКО»
протокол №6/2019 от 19.02. 2019г.
утверждено в новой редакции
решением Совета Ассоциации «ОСОКО»
протокол №10/2019 от 02.04. 2019г.
ПОЛОЖЕНИЕ
«О Дисциплинарном комитете»
город Кемерово
2019г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение является внутренним локальным актом Ассоциации "ОСОКО" (далее – Ассоциация), определяющим задачи и полномочия Дисциплинарного комитета, принципы и порядок его формирования и работы.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Ассоциации, требованиями стандартов Ассоциации, а также иными внутренними документами Ассоциации.
3. Статус Комитета
2.1 Дисциплинарный комитет Ассоциации (далее – Комитет) является специализированным коллегиальным органом Ассоциации по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.
2.2. Комитет на основании материалов проверок, поступающих от Контрольного комитета Ассоциации, оценивает степень тяжести допущенных членами Ассоциации нарушений требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации, и принимает решения о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.
2.3. Комитет действует на постоянной основе, создаётся решением Совета Ассоциации и действует на основании настоящего Положения, утвержденного Советом Ассоциации.
2.4. Комитет осуществляет свои функции самостоятельно.
2.5. Члены Комитета, в рамках его деятельности, не получают вознаграждения за осуществляемую ими деятельность. Деятельность Комитета основана на общественных началах.
2.6. Работа Комитета проводится во взаимодействии с Контрольным комитетом, Советом Ассоциации и исполнительным органом Ассоциации.
3. Компетенция Комитета
3.1. К компетенции Комитета относятся следующие вопросы:
1) рассмотрение дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия, которые сформированы по итогам проверок и содержат нарушения обязательных требований Ассоциации;
2) рассмотрение жалоб на действия членов Ассоциации по итогам внеплановых проверок и фактов, изложенных в таких жалобах;
3) принятие решений о мерах дисциплинарного воздействия, применяемых в отношении членов Ассоциации в случае установления вины члена Ассоциации в нарушении обязательных требований;
4) оценка степени тяжести допущенных членами Ассоциации нарушений обязательных требований;
5) направление запросов членам Ассоциации, в отношении которых рассматривается жалоба или материалы дисциплинарного производства, в целях получения информации, необходимой для работы Комитета;
6) привлечение специалистов (экспертов) для оказания содействия при рассмотрении дел о нарушениях членами Ассоциации обязательных требований Ассоциации;
7) принятие решений о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных пунктами 5.4 настоящего Положения, либо об отсутствии оснований для привлечения членов Ассоциации к дисциплинарной ответственности, прекращении дисциплинарного производства, если материалы дисциплинарного производства не выбыли из компетенции Дисциплинарного комитета;
8) обращение в Контрольный комитет, Совет Ассоциации, к исполнительному органу Ассоциации для оказания содействия в организации работы Комитета;
9) внесение в органы управления Ассоциации предложений и рекомендаций по предупреждению и своевременного пресечению нарушений членами Ассоциации обязательных требований Ассоциации при осуществлении ими профессиональной либо предпринимательской деятельности.
4. Порядок формирования Комитета
4.1 Комитет формируется в составе 5 (пяти) человек, включая председателя Комитета и его заместителя. Комитет возглавляет Председатель Дисциплинарного Комитета.
4.2 Персональный состав Комитета формируется из числа представителей членов Ассоциации, а также работников Ассоциации и утверждается решением Совета Ассоциации.
4.3 Председатель Комитета и его заместитель также утверждаются решением Совета Ассоциации.
4.4 Срок полномочий членов Комитета ограничивается сроком полномочий Совета Ассоциации. Полномочия каждого члена Комитета могут быть пролонгированы неограниченное количество раз.
Информация о персональном составе Комитета и изменениях в нём размещается на официальном сайте Ассоциации в сети «интернет».
4.5. Ведение документации Комитета, его созыв (на основании решений принимаемых Комитетом и его председателем) осуществляется аппаратом Ассоциации.
4.6. Члены Дисциплинарного комитета при осуществлении своих функций независимы от других органов Ассоциации и обязаны соблюдать требования об исключении конфликта интересов и требования по предупреждению коррупции, установленных в Ассоциации.
Члены Дисциплинарного комитета при осуществлении своих функций обязаны заявить о конфликте интересов либо о своей прямой заинтересованности в результатах проверок.
Члены Дисциплинарного комитета несут ответственность перед Ассоциацией за свои неправомерные действия при осуществлении функций, в порядке, установленном законами Российской Федерации, иными нормативно – правовыми актами Российской Федерации и внутренними документами Ассоциации.
5. Полномочия и обязанности председателя Комитета,
заместителя председателя Комитета и членов Комитета
5.1. Председатель Комитета уполномочен и обязан:
1) представлять Комитет в Совете Ассоциации, а также в других органах управления Ассоциацией, участвовать во взаимоотношениях с другими юридическими и физическими лицами в порядке, установленном внутренними документами Ассоциации;
2) осуществлять организацию работы Комитета, определять взаимодействие его членов.
3) подписывать протоколы заседаний Дисциплинарного комитета Ассоциации.
5.2. Заместитель председателя Комитета уполномочен и обязан:
1) выполнять функции председателя Комитета в его отсутствие;
5.3. Члены Комитета уполномочены и обязаны:
1) принимать участие в рассмотрении дел о нарушениях членами Ассоциации обязательных требований, участвовать в принятии решений по ним;
2) выступать инициаторами направления запросов различного содержания в целях получения информации, необходимой для объективного и всестороннего рассмотрения нарушения и принятия решения о применении в отношении члена Ассоциации меры дисциплинарного воздействия.
Председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, члены Комитета обязаны осуществлять свои полномочия добросовестно, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ассоциации, настоящим Положением и иными относящимися к их деятельности локальными нормативными документами Ассоциации.
5.4. Комитет при рассмотрении материалов дисциплинарного производства в отношении членов Ассоциации вправе применять меры дисциплинарного воздействия в виде:
1) вынесение предписания, обязывающего члена Ассоциации устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений;
2) вынесение члену Ассоциации предупреждения;
3) рекомендация об исключении лица из членов Ассоциации, подлежащая рассмотрению Советом Ассоциации;
Наложение штрафа в виде меры дисциплинарного воздействия внутренними локальными актами не устанавливается и в Ассоциации не применяется.
6. Порядок работы Комитета
6.1 Работа Комитета осуществляется в форме проведения заседаний Комитета.
6.2 Заседания Комитета созываются председателем Комитета Ассоциации по мере необходимости.
6.3 Основаниями для созыва заседаний Комитета являются:
1) направление в Комитет материалов плановой или внеплановой проверки деятельности члена Ассоциации, проведенной Контрольным комитетом, в результате которой были выявлены нарушения обязательных требований; обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным членом Ассоциации с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого, таким членом Ассоциации был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;
2) получение жалобы на члена Ассоциации, в том числе о нарушениях им обязательных требований Ассоциации, Устава, законодательства Российской Федерации.
3) истечение срока применения в отношении члена Ассоциации мер дисциплинарного воздействия в виде вынесения предписания или предупреждения, с целью проверки устранения нарушения.
6.4. Созыв заседания Комитета осуществляется путем уведомления каждого члена Комитета телефонограммой, по адресу электронной почты не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до даты проведения заседания Комитета.
Заседание Комитета правомочно, если в нём принимает участие не менее 3 (трех) его членов.
6.5. Порядок рассмотрения дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия устанавливается общим собранием членов Ассоциации.
6.6. При рассмотрении жалоб на действия членов Ассоциации, Комитет в обязательном порядке приглашает на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов Ассоциации, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия.
6.7. В ходе заседания Комитет вправе принять решение о проведении собственной дополнительной проверки по факту нарушения членом Ассоциации обязательных требований, и отложить принятие решения о применении в отношении члена Ассоциации меры дисциплинарного воздействия до получения результатов указанной проверки.
6.8. Дополнительная проверка должна быть организована Комитетом в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении. При этом срок проведения проверки не может превышать 7 (семь) рабочих дней.
6.9. Решения Комитета о применении меры дисциплинарного воздействия в виде вынесения предписания или предупреждения принимаются большинством голосов членов Комитета. При равенстве голосов «за» и «против», голос председателя Комитета является решающим.
Решения, принимаемые Комитетом, вступают в силу с момента их принятия.
Решение Комитета о рекомендации исключения лица из членов Ассоциации, подлежащее рассмотрению Советом Ассоциации, может быть принято не менее чем 75% голосов членов Комитета.
6.10. Решения Комитета оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комитета либо его заместителем (в отсутствие председателя Комитета).
6.11. Решение Комитета не может быть пересмотрено самим Комитетом, за исключением пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам. Комитет вправе вынести дополнительное решение, разъясняющее предыдущее.
6.12. В случае несогласия с принятым решением Комитета любой член Комитета вправе приложить к данному решению свое особое мнение, оформленное письменно, которое вместе с решением Комитета направляется на дальнейшее рассмотрение в Совет Ассоциации.
6.13. Ассоциация в течение двух рабочих дней со дня принятия Комитетом решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена Ассоциации направляет в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных электронной подписью, вид которой определяется Ассоциацией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и правилами Ассоциации, копии такого решения члену Ассоциации, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.
6.14. Решения Комитета о применении меры дисциплинарного воздействия в виде предписания или предупреждения, могут быть обжалованы членами Ассоциации в Совет Ассоциации в сроки, установленные Положением «О системе мер дисциплинарного воздействия».
7. Заключительные положения.
7.1. Настоящее Положение, а также изменения, внесенные в него, решения о признании его утратившим силу, утверждаются Советом Ассоциации.
7.2. Настоящее Положение, внесение изменений в него, признание его утратившим силу -вступают в силу не ранее чем со дня внесения сведений о нём в государственный реестр саморегулируемых организаций.
7.3. Настоящее Положение, а также изменения, внесенные в него, в срок не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия подлежат размещению на сайте Ассоциации в сети «Интернет» и направлению на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных Ассоциацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в орган надзора за саморегулируемыми организациями.
ПОЛОЖЕНИЕ О Дисциплинарном комитете.pdf: Загрузить