ПОЛОЖЕНИЕ о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств
«УТВЕРЖДЕНО»
решением II Внеочередного общего собрания членов
Ассоциации «ОСОКО»
протокол №2 от 20 февраля 2019г.
утверждено в новой редакции:
решением III Внеочередного общего собрания членов
Ассоциации «ОСОКО»
протокол №3 от 29 марта 2019г.
решением IV Внеочередного общего собрания членов
Ассоциации «ОСОКО»
протокол №4 от 14 июня 2019г.
решением Х Очередного общего собрания членов
Ассоциации «ОСОКО»
протокол №10 от 07 апреля 2022г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о компенсационном фонде обеспечения
договорных обязательств
город Кемерово
2022 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы создания и использования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации «ОСОКО» (далее – компенсационный фонд ОДО), в том числе порядок осуществления выплат из него.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Ассоциации «ОСОКО» (далее Ассоциация).
1.3. Компенсационным фондом ОДО является обособленное имущество, являющееся собственностью Ассоциации, которое формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов Ассоциации.
1.4. Компенсационный фонд Ассоциации формируется в целях обеспечения субсидиарной ответственности Ассоциации по обязательствам её членов, возникшим в результате требований в соответствии со статьей 60.1 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если член Ассоциации допустил нарушения исполнения обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным (далее – с использованием конкурентных способов заключения договоров).
1.5. Ассоциация в пределах средств компенсационного фонда ОДО несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда в случаях, предусмотренных пунктом 1.4. настоящего Положения.
1.6. Компенсационный фонд ОДО формируется в соответствии со статьей 55.16 Градостроительного кодекса РФ.
2. Определение используемых понятий
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
2.1. Конкурентные способы заключения договоров – способы определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также иные случаи заключения договоров по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным.
2.2. Договор строительного подряда – договор о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенный членом саморегулируемой организации с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.
Договор подряда на осуществление сноса – договор о сносе объектов капитального строительства, заключенный членом саморегулируемой организации с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.
2.3. Взнос в компенсационный фонд ОДО - сумма денежных средств, подлежащая внесению членом Ассоциации в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в зависимости от уровня ответственности члена Ассоциации при заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.4. Дополнительный взнос – сумма денежных средств, подлежащая внесению членом Ассоциации, ранее внесшим взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, в указанный фонд, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. Цели и основания создания
компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств
3.1. Компенсационный фонд ОДО образуется в целях обеспечения имущественной ответственности Ассоциации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членами Ассоциации обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.
3.2. Ассоциация несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях и в пределах, предусмотренных статьей 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Ассоциация может быть привлечена к субсидиарной ответственности по основаниям, установленным статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если член Ассоциации (бывший член Ассоциации) отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование.
3.3. Компенсационный фонд ОДО формируется на основании решения Совета Ассоциации в случае, если не менее чем тридцать членов Ассоциации подали заявления о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров.
3.4. Компенсационный фонд ОДО формируется в денежной форме за счет взносов, в том числе дополнительных взносов членов Ассоциации. Учет средств компенсационного фонда ОДО ведется отдельно от учета иного имущества Ассоциации.
3.5. На средства компенсационного фонда ОДО не может быть обращено взыскание по обязательствам Ассоциации, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ, и такие средства не включаются в конкурсную массу при признании судом Ассоциации несостоятельной (банкротом).
3.6. В случае, если Советом Ассоциации принято решение о формировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, Ассоциация в процессе осуществления своей последующей деятельности не вправе принимать решение о ликвидации компенсационного фонда ОДО.
4. Порядок формирования
компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств
4.1. Компенсационный фонд ОДО формируется за счет взносов, в том числе дополнительных взносов членов Ассоциации.
4.2. Размер взноса в компенсационный фонд ОДО на одного члена Ассоциации, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена Ассоциации составляет:
1) двести тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена Ассоциации);
2) два миллиона пятьсот тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает пятьсот миллионов рублей (второй уровень ответственности члена Ассоциации);
3) четыре миллиона пятьсот тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает три миллиарда рублей (третий уровень ответственности члена Ассоциации);
4) семь миллионов рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает десять миллиардов рублей (четвертый уровень ответственности члена Ассоциации);
5) двадцать пять миллионов рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет десять миллиардов рублей и более (пятый уровень ответственности члена Ассоциации).
4.3. В случае, если Ассоциацией принято решение о формировании компенсационного фонда ОДО и в заявлении индивидуального предпринимателя или юридического лица о приеме в члены Ассоциации указаны сведения о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров, то индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которых принято решение о приеме в члены Ассоциации, в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления о принятии в члены Ассоциации, обязаны уплатить в полном объеме взнос в компенсационный фонд ОДО.
4.4. Член Ассоциации самостоятельно при необходимости увеличения размера внесенного им взноса в компенсационный фонд ОДО до следующего уровня ответственности обязан вносить дополнительный взнос в компенсационный фонд ОДО одновременно с подачей соответствующего заявления.
Член Ассоциации, не уплативший указанный в настоящем пункте дополнительный взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, не имеет права принимать участие в заключении новых договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров.
Информация об увеличении уровня ответственности члена Ассоциации после уплаты дополнительного взноса вносится в сведения реестра членов Ассоциации в соответствии с Положением «О реестре членов».
4.5. При получении от Ассоциации предупреждения о превышении установленного в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Положения уровня ответственности члена Ассоциации по обязательствам и требования о необходимости увеличения размера внесенного таким членом взноса в компенсационный фонд ОДО до уровня ответственности члена Ассоциации, соответствующего совокупному размеру обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в пятидневный срок с даты получения указанных документов обязаны внести дополнительный взнос в такой компенсационный фонд ОДО до размера взноса, предусмотренного Ассоциацией для соответствующего уровня ответственности по обязательствам члена Ассоциации в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Положения.
4.6. Не допускается освобождение члена Ассоциации, подавшего заявление о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд ОДО в случае, если Ассоциацией принято решение о формировании такого компенсационного фонда.
Не допускается уплата взноса в компенсационный фонд ОДО в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса, а также уплата взноса третьими лицами, не являющимися членами Ассоциации, за исключением случая перечисления зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций (НОСТРОЙ) средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра.
4.7. Лицу, прекратившему членство в Ассоциации, не возвращаются уплаченные взнос (взносы) в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
4.8. Размер компенсационного фонда ОДО рассчитывается как сумма определенных для каждого уровня ответственности по обязательствам членов Ассоциации произведений количества членов, принимающих участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров с одинаковым уровнем ответственности по обязательствам, и размера взносов в компенсационный фонд ОДО, установленного в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Положения для данного уровня ответственности по обязательствам.
4.9. При снижении размера компенсационного фонда ОДО ниже минимального размера, определяемого в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Положения, члены Ассоциации, указанные в части 8 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в срок не более чем три месяца должны внести взносы в компенсационный фонд ОДО в целях его увеличения до размера, определяемого в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения, исходя из фактического количества действующих членов Ассоциации, принимающих участие в формировании компенсационного фонда ОДО и уровня их ответственности по обязательствам.
4.10. В случае снижения размера компенсационного фонда ОДО ниже минимального размера (пункт 4.9 настоящего Положения) Совет Ассоциации в срок, не более чем 5 (пять) календарных дней принимает решение о внесении дополнительных взносов членами Ассоциации.
В таком решении приводится перечень членов Ассоциации, обязанных внести дополнительные взносы, и размеры этих взносов в компенсационный фонд ОДО.
5. Размещение средств
компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств
5.1. Средства компенсационного фонда ОДО размещаются Ассоциацией на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
На указанный специальный банковский счет не могут быть зачислены иные денежные средства кроме средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.
5.2. Владельцем специального банковского счета, указанного в пункте 5.1 настоящего Положения, является Ассоциация. Права на денежные средства, размещенные на специальном счете, принадлежат Ассоциации как владельцу специального банковского счета.
5.3. При необходимости осуществления выплат из средств компенсационного фонда ОДО, срок возврата средств со специального банковского счета не должен превышать 10 (десять) рабочих дней с момента возникновения такой необходимости.
5.4. Договор специального банковского счета для размещения средств компенсационного фонда ОДО открывается в соответствии с положениями гражданского законодательства Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, и должен содержать, в частности, следующие существенные условия:
5.4.1. Договор специального банковского счета является бессрочным.
5.4.2. Ассоциация, заключая договор, должна выразить согласие на предоставление кредитной организацией, в которой открывается специальный банковский счет, по запросу органа надзора за саморегулируемыми организациями информации, указанной в части 7 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.5. Запрещается совершение по специальному банковскому счету Ассоциации любых операций со средствами компенсационного фонда ОДО, за исключением следующих:
5.5.1. Возврат ошибочно перечисленных средств.
5.5.2. Размещение средств компенсационного фонда ОДО в целях их сохранения и увеличения их размера.
5.5.3. Осуществление выплат из компенсационного фонда ОДО в результате наступления субсидиарной ответственности Ассоциации, в случаях, предусмотренных статьей 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.5.4. Уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда ОДО в кредитных организациях.
5.5.5. Перечисление средств компенсационного фонда ОДО на счета Национального объединения строителей, в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5.5.6. Перечисление средств компенсационного фонда ОДО на специальный банковский счет, открытый в иной кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, при закрытии специального банковского счета, на котором размещены указанные средства, в случае, указанном в части 81 статьи 5516-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.5.7. Перечисление взноса в компенсационный фонд ОДО индивидуального предпринимателя, юридического лица, прекративших членство в Ассоциации, на специальный банковский счет в соответствии с частью 10 статьи 557 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.5.8. Возврат излишне самостоятельно уплаченных членом Ассоциации средств взноса в компенсационный фонд ОДО в случае поступления на специальный банковский счет Ассоциации денежных средств от НОСТРОЙ в соответствии с частью 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.6. Выбор российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации для размещения средств компенсационного фонда ОДО на специальных банковских счетах осуществляется Общим Собранием членов Ассоциации.
При несоответствии кредитной организации требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, договор специального банковского счета подлежит расторжению в одностороннем порядке по инициативе Ассоциации.
Ассоциация направляет уведомление в кредитную организацию об одностороннем расторжении договора не позднее десяти рабочих дней со дня установления указанного несоответствия.
5.7. От имени Ассоциации договоры на открытие специальных банковских счетов и размещение средств компенсационного фонда ОДО заключает директор Ассоциации.
5.8. Доход, полученный от размещения средств компенсационного фонда ОДО, направляется на пополнение компенсационного фонда ОДО.
5.9. Контроль за размещением и выплатой из средств компенсационного фонда ОДО осуществляет Совет Ассоциации.
Совет Ассоциации ежегодно представляет Общему собранию членов Ассоциации отчет о состоянии средств компенсационного фонда ОДО, их размещении, осуществлении выплат из него.
6. Выплаты из средств
компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств
6.1. Ассоциация в пределах, установленных пунктом 6.2 настоящего Положения, несет субсидиарную ответственность по обязательствам члена Ассоциации в случаях, установленных статьей 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Выплаты из средств компенсационного фонда ОДО осуществляются на основании решения суда, вступившего в законную силу, в течение 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления заинтересованной стороны или при наличии сведений о получателе, необходимых для выполнения банковского платежа.
6.2. Размер выплаты из компенсационного фонда ОДО в результате наступления ответственности Ассоциации в соответствии с частями 1, 2 статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации по одному требованию о возмещении реального ущерба вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом Ассоциации договорных обязательств, а также неустойки (штрафа) по договорным обязательствам члена Ассоциации не может превышать одну четвертую доли средств компенсационного фонда ОДО, размер которого рассчитан в порядке, установленном внутренними документами Ассоциации, в зависимости от количества её членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Положения размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого такого члена в зависимости от уровня его ответственности по соответствующим обязательствам.
6.3. В случае, если ответственность члена Ассоциации за неисполнение или ненадлежащее исполнение членом Ассоциации договорных обязательств застрахована в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ассоциация несет субсидиарную ответственность, предусмотренную пунктом 6.1 настоящего Положения, в части, не покрытой страховыми возмещениями. Условия страхования ответственности члена Ассоциации за неисполнение или ненадлежащее исполнение членом Ассоциации договорных обязательств определяются внутренними документами Ассоциации.
6.4. Возмещение реального ущерба вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом Ассоциации договорных обязательств, а также выплата неустойки (штрафа) по договорным обязательствам своих членов осуществляется Ассоциацией в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Перечисление взноса при переходе члена Ассоциации в
саморегулируемую организацию по месту своей регистрации
7.1. Член Ассоциации, имеющий регистрацию в субъекте Российской Федерации, отличном от Кемеровской области-Кузбасса, и прекративший членство в Ассоциации в целях такого перехода, вправе подать заявление в Ассоциацию о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд ОДО в саморегулируемую организацию, созданную в регионе по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
7.2. Заявление должно быть подано в течение тридцати дней со дня принятия решения о приёме юридического лица или индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации, созданной в регионе их регистрации.
В заявлении должны быть указаны реквизиты специального банковского счета компенсационного фонда ОДО саморегулируемой организации, в члены которой принято юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Также к заявлению могут быть приложены документы саморегулируемой организации о реквизитах такого счета.
7.3. Заявление должно быть подписано лицом, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ. При подписании заявления представителем, действующим от имени доверителя, предоставляется также оригинал доверенности с соответствующими полномочиями.
Заявление должно быть представлено в оригинале.
Заявление может быть подано в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
К заявлению должно быть приложено решение созданной в субъекте Российской Федерации саморегулируемой организации о приёме юридического лица или индивидуального предпринимателя в свои члены.
7.4. В течение семи дней с момента поступления заявления и решения о принятии в члены саморегулируемой организации, Ассоциация производит перечисление денежных средств в размере, внесенного в её компенсационный фонд ОДО взноса, на специальный банковский счет компенсационного фонда ОДО саморегулируемой организации, созданной в субъекте по месту регистрации перешедших в её состав юридического лица или индивидуального предпринимателя.
8. Информирование о текущем состоянии
компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств
8.1. Сведения о размере сформированного Ассоциацией компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств подлежат включению в государственный реестр саморегулируемых организаций в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
8.2. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) Ассоциация обязана представлять в орган надзора за саморегулируемыми организациями по его запросу информацию и документы, необходимые для осуществления им своих функций, в том числе документ (выписку) кредитной организации по форме, установленной Банком России, содержащий сведения о движении средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размещенных на специальном банковском счете, а также об остатках средств на таком счете, заверенный соответствующей кредитной организацией.
8.3. Ассоциация обязана размещать на своем официальном сайте сведения о порядке размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, установленном настоящим Положением, о кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет, информацию о составе и стоимости имущества компенсационного фонда ОДО, информацию о фактах осуществления выплат из компенсационного фонда ОДО и об основаниях таких выплат, если такие выплаты осуществлялись.
Указанная информация подлежит размещению на официальном сайте Ассоциации ежеквартально не позднее чем в течение 5 (пяти) рабочих дней с начала очередного квартала в соответствии с положением о раскрытии информации.
8.4. При исключении Ассоциации из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда ОДО переходят к Национальному объединению строителей.
9. Заключительные положения
9.1. Настоящее Положение, внесение изменений в него, признание его утратившим силу -вступают в силу не ранее, чем со дня внесения сведений о нём в государственный реестр саморегулируемых организаций.
9.2. В случае если законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также Уставом Ассоциации установлены иные правила, чем предусмотрены настоящим Положением, применяются правила, установленные законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также Уставом Ассоциации.
9.3. В срок не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия настоящее Положение подлежит размещению на сайте Ассоциации в сети “Интернет” и направлению на бумажном носителе или в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного Ассоциацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в орган надзора за саморегулируемыми организациями в сфере строительства.
Положение о КФ ОДО ред 2022.pdf: Загрузить